SÉCURITÉ
Lorsqu’il s’agit de participer à des missions de maintien de la paix des Nations Unies, l’Allemagne est devenue un partenaire prisé de l’ONU. Lorsqu’il s’agit de participer à des missions de la paix, l’Allemagne est devenue un pays très sollicité. Actuellement, plus de 7000 soldats et 270 policiers apportent leur aide aux Nations Unies, sur trois continents.L’essentiel de la participation militaire et policière de l’Allemagne porte sur les opérations des Nations Unies mandatées par l’OTAN et la Communauté européenne dans les Balkans et en Afghanistan, où l’Allemagne apporte la plus grande partie des troupes. Elle participe aussi aux 16 missions de Casques bleus actuelles menées par les Nations Unies. En ce qui concerne le financement des interventions des Casques bleus, l’Allemagne est au quatrième rang des pays contributeurs. De plus, elle se consacre à améliorer la sécurité en Afrique. Le programme G8-Afrique du ministère fédéral des Affaires étrangères se concentre sur le soutien aux missions de la paix, l’amélioration du travail de la police et la lutte contre les causes de conflit sur le continent africain. Ainsi, le Programme frontière de l’Union africaine auquel l’Allemagne apporte son soutien, doit servir à éviter les conflits territoriaux en aidant à établir et à marquer les frontières.
DÉVELOPPEMENT
En matière de coopération, l’Allemagne est entre-temps le troisième donateur. Elle soutient activement les huit Objectifs du Millénaire pour le développement que s’est fixés la Communauté des États des Nations Unies afin, entre autres, de réduire de moitié, d’ici 2015, la proportion de la population mondiale vivant dans la pauvreté. Pour atteindre ces buts, l’Allemagne apporte des contributions financières aux programmes multilatéraux, essentiellement dans le cadre de l’Union européenne et des Nations Unies. Il y a par exemple le Programme alimentaire mondial (PAM), l’Organisation mondiale de la santé (OMS) et des banques de développement telles que la Banque mondiale. Pour le Fonds mondial de lutte contre le SIDA, la tuberculose et le paludisme, l’Allemagne a débloqué jusqu’à ce jour 1,3 milliard de dollars. De plus, selon le principe d’aide à l’entraide, elle consacre presque le double à de nombreux programmes bilatéraux de développement. Dans 58 pays partenaires et plus de 20 pays ayant des programmes régionaux, le gouvernement allemand se consacre à ce que la mondialisation soit une opportunité pour tous. Des projets allemands de développement soutiennent les secteurs de la formation, de la santé, du développement agricole, de la bonne gouvernance et du développement économique durable. Deux exemples des activités dans le monde entier : avec « Aktion Afrika », l’Allemagne apporte un soutien ciblé à des projets portant sur la formation, les sciences et la culture. 1500 écoles dans 125 pays tirent un profit de l’initiative « Les écoles, partenaires de l’avenir ».
DURABILITÉ
Sur fond de crise financière et économique, le principe de la durabilité est devenu primordial dans le monde entier. La durabilité exige que l’on pense à long terme, en politique de formation ou d’environnement tout comme en économie ou en matière de finances. Ces thèmes sont de la plus grande importance pour la coopération allemande internationale. Afin de maîtriser en commun les conséquences politiques, économiques, sociales et écologiques du changement climatique, l’Allemagne s’investit pour des solutions mondiales d’envergure. Elle contribue à atteindre les Objectifs du Millénaire pour le développement et s’implique activement pour que le Processus de Rio reçoive une forte impulsion grâce à la prochaine conférence « Rio+20 ». L’Allemagne agit en faveur du concept d’une économie verte durable pour tous. Elle apporte également une importante contribution financière au profit de la protection du climat : les pays en développement, à eux seuls, reçoivent un soutien de plus d’un milliard d’euros. Cela doit aussi être une contribution afin que les petits États insulaires (SIDS/AOSIS), en particulier, les pays les moins avancés (PMA) et les États africains puissent s’adapter aux conséquences du changement climatique. Dans le monde entier, l’Allemagne investit chaque année 500 millions d’euros afin d’utiliser les ressources d’énergie de manière plus efficace et écologique – avec des projets dans plus de 50 pays. Pour cela, la force de l’économie allemande, surtout en technologie environnementale est d’une grande aide. L’Allemagne fait partie des initiateurs du contrat de l’Agence internationale pour les énergies renouvelables (IRENA) et est depuis le début membre du Programme des Nations Unies pour l’Environnement (PNUE), avec Achim Steiner comme second Allemand à sa direction. En collaboration avec la France, l’Allemagne a pris l’initiative de renforcer le PNUE et d’en faire une organisation internationale pour l’environnement mondial.
SOLIDARITÉ
En cas de catastrophes naturelles ou après des conflits, en contribuant à des projets d’aide humanitaire, l’Allemagne soutient des hommes et des pays dans le besoin – comme Haïti après le tremblement de terre de janvier 2010 avec un total de 237 millions d’euros (fonds publics, dons privés et participation allemande aux mesures d’aide de l’Union européenne). Elle a augmenté en 2010 sa participation au Fonds d’intervention d’urgence des Nations Unies, passant à plus de 15 millions d’euros. De nombreuses ONG, la Croix-Rouge allemande et le « Technisches Hilfwerk » s’engagent aussi fortement après des catastrophes. De plus, l’Allemagne apporte une contribution financière volontaire au haut commissaire de l’Agence des Nations Unies pour les réfugiés (UNHCR). Parallèlement, elle fait partie des pays qui, en accord avec l’UNHCR, s’engagent à héberger des réfugiés ne pouvant retourner dans leur pays. Dans le cadre de l’initiative académique « Albert Einstein », l’Allemagne fournit des bourses universitaires à des réfugiés. Un des points forts de l’aide humanitaire allemande est la prévention des catastrophes naturelles comptant plus de 70 projets dans le monde entier. Le ministère fédéral des Affaires étrangères soutient, par exemple, des cours d’entraînement pour des sismologues de pays en développement. En cas de catastrophes également, un secours est souvent apporté rapidement. L’Allemagne joue un rôle de pionnier pour ce qui est de l’élimination des mines anti-personnel. Parallèlement à son engagement pour un traité menant à leur interdiction, l’Allemagne a, depuis le début des années 90, financé à hauteur de 230 millions de dollars, des actions de déminage dans 39 pays.
